承揽商施工安全管理

为提升承揽商施工安全，本企业要求承揽商员工入厂前须接受本企业办理之安全卫生教育训练，于每日施工前召集全体作业人员召开工具箱会议，并清点施工人数、确认人员精神状况、提醒施工注意事项、协调工作事项，以及倡导优良案例等，确保作业安全。

另为监督承揽商施工安全，特别增加「安全督导员」编制，安全督导员须接受5日专业教育训练及严格认证核可使得担任，以确保施工人员作业安全。

除了企业内部安全卫生训练外，我们也会与职安署一同举办「安全卫生标准作业观摩会」，让主管机关长官、承揽商及企业员工一起针对各项施工作业安全及观念相互交流，并获取专家及同业优良案例与技术，提升安全卫生管理水平。

台塑企业为与国际接轨，搜集国内外业界之优良管理作法或工法，进行比较和改善，积极与国内外各专业团队接触，例如委请美国德州农工大学Mary Kay O'Connor Process Safety Center (MKOPSC)工安专家指导制程安全管理(PSM)、美国IHS公司指导本企业制程危害分析(PHA)等，定期与劳动检查机构办理工安座谈会与观摩会、与当地主管机关共同办理紧急应变演练、派任消防人员至国内专业消防训练单位进行实火训练，以吸收各项专业领域知识，以提升台塑企业各项安全卫生管理技术。

另为使本企业近年来推动制程安全管理成效能进一步提升并内化为企业安全价值与文化，于2017年8月与劳动部职业安全卫生署签订「安全伙伴关系」，就制度面与执行面改善工安管理，建立企业麦寮园区的工安新形象；该计划除设定工安目标(KPI)作为努力方向之外，同时亦推动火灾及化学品泄漏防范管理作业之强化措施、落实健康管理及作业环境测定、落实制程安全管理(PSM)及加强制程危害分析(PHA)、工作安全分析(JSA)与变更管理(MOC)等之作业质量提升，透过实践强化职业安全卫生管理系统、风险及制程安全管理作业。2019年与劳动部职业安全卫生署共同办理「安全伙伴计划执行结果观摩会」，除介绍在伙伴计划架构下达成重大职灾/园区火灾/管线泄漏比五年前平均值降低50%之愿景目标外，亦分享企业及各公司在制程安全管理推动之实务经验，颇获国内同业之赞许；另外2018年及2021年在麦寮园区办理「国际制程安全论坛」，由劳动部职业安全卫生署及企业总管理处总经理共同主持，邀请国内同业、学术机构人及企业各公司派员参加，国内外PSM专家及职安卫系所教授、保险公司及四大公司主管发表PSM相关议题与相互交流，将企业推动成果与业界分享与经验传承。

制程安全管理(Process safety management, PSM)

近年来本企业依据美国职业安全卫生署(OSHA)规范，整合推动企业14要项之PSM作业，至目前台湾厂区已设置各层级PSM专人共240人、大陆及越南厂区分别设置90人及60人，专司推动与控管各部门之PSM管理作业及确保PSM作业质量，同时订定严格的查核内容，以办理所有制程厂(处)之PSM共14要项完整性稽核作业；每六个月定期举办「PSM作业交流及PSM专人座谈会」，实施企业内PSM作业交流及提升各部门PSM作业质量，并举办制程厂(处)长、课长级人员之制程安全管理概念等训练课程。

为确保所有制程厂(处)之PSM作业质量及执行绩效，除各公司总经理室每三年完成各制程厂(处)乙次之PSM稽核作业外，2015年起总管理处亦召集相关机能单位实施PSM联合项目稽核作业，并将稽查缺失及改善送各公司及受检厂(处)项目改善，使各制程厂(处)PSM作业质量更臻完整，另2016年及2018年皆委托由国内学界相关专家及政府相关单位主管共同组成之外部第三公正单位实施PSM项目稽核作业，其中2018年查核结论包含(A)目前制程安全管理在降低重大制程事故风险及提高制程安全等方面之效益，已广泛获得业界之认同，尤其推动制程安全管理的成功关键取决于各级主管的领导统御与承诺，以及所有部门与人员的参与；(B)台塑企业在总管理处强力推动下，其查核各厂处访谈过程中，让第三公正单位感受到受稽核单位之最高主管大力支持，并在推动PSM及相关作业上都能秉持其在制程安全管理上的职责，促进全员的参与及落实推动；(C)整体符合度达85%，显示既有管理规定大多能符合PSM法规或标准之要求，而在落实度上若能予以强化，对于PSM运作绩效之提升将有很大的帮助，进而提升企业制程安全文化。

此外，为确保所有PSM专人能有效落实执行制程安全管理作业，2013年起针对企业PSM专人之训练需求、课程内容、训练成效评估等要项进行全面性规划，并颁布PSM专人训练及认证作业管理规定，期能藉由认证来提升人员的专业学识及个人素质，另规划逐年推动PSM专人14要项之认证，2013年、2014年、2015年已优先推动变更管理(MOC)、制程危害分析(PHA)及设备完整性(MI)认证，2016年则再针对员工参与、标准作业程序(SOP)、教育训练、承揽商管理、启动前安全检查(PSSR)、符合性稽核等6个PSM项目持续办理认证，2017年持续推动其他5个PSM项目认证，至2017年底已完成台湾全数园区PSM-14个要项的认证作业，后续仍将针对人员调动后的新任PSM专人补行认证，务使PSM专人都经过认证考核，确认其具备执行推动PSM业务的能力。

制程危害分析(Process Hazards Analysis, PHA)

本企业为重新了解麦寮园区在严苛的环境下工厂营运之风险，积极办理企业高危害制程及高风险区域之PHA重新审视作业，经审视后提案之改善建议事项，立即立案管制及办理项目改善。为进一步提升制程危害分析之作业质量，自2011年起委由美国IHS公司协助训练及认证台塑企业制程危害分析引导员(PHA Facilitators)，目前全企业经过美国IHS公司训练认证合格之PHA引导员共计有72位(台湾57位、大陆15位)；另各厂处PHA小组长亦肩负引导PHA小组讨论之责任，且为影响PHA作业质量的关键，因此于2014年持续推动办理各公司352位PHA小组长之训练专班及认证作业，其中炼油、石化、化学、纺纤原料、泛用塑料及公用等产业生产厂，因属较风险厂处委由美国IHS公司协助训练及认证作业，其余电子与加工产业则由企业内部优选之助教引导员自行办理训练及认证作业；2016年更扩大办理各厂处PHA小组成员的PHA训练，期使每个小组成员都充份了解PHA作业手法，提升企业制程风险评估之能力。2020.12再颁布修订企业制度规定，各制程厂处得编制PHA引导员，负责该单位之PHA作业执行与质量之工作，定期参加所属单位之PHA小组风险评估会议并协助作业引导，以确保PHA作业质量及避免低估风险。

另为使各部门之工作场所于执行制程危害分析后，相对高风险危害事件能再进行(半)量化分析，企业的保护层分析(Layer of Protection Analysis, LOPA)管理办法，要求制程危害分析之风险等级判定属1级(非常高风险)或2级(高度风险)等不可接受之高风险者，需透过此办法进一步评估，并确立所需安全仪表系统(SIS)之安全完整性等级(SIL)，确保制程安全；至于非连续制程之厂处，企业已另推动失效模式影响分析(FMEA)的评估方法供选用及办理训练，使制程单元之重要设备可运用它再找出潜在危害；上述之评估方法同时都已在风险管理平台上建置LOPA及FMEA模块，使企业评估作业之执行趋于一致及更有效率。

制程变更管理(Management of Change，MOC)

为确保任何设计、设备、原物料或操作条件改变后不会对制程造成危害，积极落实执行制程变更管理作业，先于2011年安排麦寮园区各生产厂(副)长及变更管理管制员共873人进行变更管理教育训练，再于2012年安排台湾所有园区各部门相关人员共16,859人进行变更管理全员训练，2020年则进一步将MOC训练区分基础与进阶课程，并予常规化成为相关员工职务训练必要的研习课程。此外，本企业MOC作业推动系以辅导交流为主轴，让所有相关主管与同仁共同讨论并找出问题点，确立正确且适宜之具体作法，以提升作业质量。

在变更管理作业质量提升方面，积极办理企业MOC之全员训练课程，由各部门之PSM专人进行MOC作业把关，另由各公司认证合格之PHA引导员以「变更管理之落实度」、「变更管理评估作业质量之确保」、「变更作业结案前质量确保」等三大面向辅导各部门MOC作业，藉以协助各部门能快速深入的暸解MOC之正确作业方式。

自主稽核管理与查验

员工是台塑企业最珍贵的资产，而承揽商员工作业安全也是我们的责任，为确保人员工作安全及健康，除了法令规定之安全卫生管理，我们再加强自主管理，于各厂区组成工安督核联检小组，以高频率抽查厂处进行稽核作业，督导作业人员施工安全、管路设备运作状态，以及油、水、气(汽)三点不漏等加强查核，并查验全企业各厂区日常管理情形，让员工及承揽商能够安全、放心的工作。

消防人员训练与认证作业

1.消防管理人员
台塑企业为杜绝重大火灾事故发生，自2012年起将消防管理业务由原先安全卫生制度独立区分出来，总管理处、公司总经理室、厂区安全卫生处(室)、厂区管理部、事业部经理室、工程部门经理室、各厂处等单位建立起完整消防管理组织，并邀集台湾大学严庆龄中心及吴凤科技大学等专家团队建造适合石化厂和一般场所之多功能消防实体训练教室，以及规划84小时之三阶段职务专业训练课程及认证，强化台塑企业消防管理专业技能。

2.紧急应变指挥官
大型石化厂于事故发生初期之泄漏或火灾若应变得当，将可防止灾情扩大及降低灾害损失以及对厂外环境与居民之影响，台塑企业为强化厂处长及值班主管之事故应变能力，已与国立云林科技大学(环境事故应变咨询中心)合作推动28小时之企业内紧急应变指挥官训练。

消防救灾能量

1.园区消防水系统
台塑企业麦寮园区消防水主管以环圈状围绕整个园区，使水可从两方向供应无碍，并于环圈状供水回路设置7个消防站，各消防站皆配置1台主帮浦、2~3台备用帮浦，且于主管中设有足够遮断阀，以便万一管线破裂可局部隔离消防管路，避免消防水系统受到整体影响；消防水总储存量约162万吨，在不补水情况下可连续提供单一最大火灾事故124小时之消防用水。

2.专业消防队
台塑企业为因应麦寮园区内各类型的火灾事故编制有专业消防队，且皆派训至美国德州农工大学进行消防实火训练，而消防队车辆与装备亦参考日本与美国的石化厂区消防设计，配置各式先进消防车辆及救灾器材，其中两台自国外引进之大流量炮塔车(10,000 GPM))，射程可达100公尺，结合麦寮园区24英吋之消防水主管路，可提供超越国家消防车之灭火能力。

3.自卫消防队
大型石化厂因化学品种类繁多，储存量庞大且设备管路复杂，事故发生时易造成多种反应灾害且不易处理，台塑企业为使各厂处遇有重大事故发生时，能迅速运用厂区内各厂处人力而自行设置自卫消防队，以协助企业内专业消防队与国家消防队执行紧急救灾、抢救、灭火等作业。自卫消防队于任职前皆须完成学、术科(油盘、油管、油桶障碍、油沟、油槽密封圈与大油池等火灾情境灭火)训练课程，以提升消防设备操作与灭火技能。

消防设备自主管理

台塑企业为确保现场消防设备正常以及落实执行自主检查，已将传统纸本记录检查结果方式改以手持式行动装置(PDA、平板、手机)执行到位巡检，其优点除环保无纸化管理，透过手持式行动装置输入检查结果回传计算机数据库统计执行结果，可更有效率地进行异常设备改善追踪。

台塑企业至2021年拥有434辆运输车辆、驾驶员738名，另有75间危险物品运输承揽厂商及自提商，配合运送产品，为落实管理道路运输安全，对于企业自有车辆管理措施，从人员、车辆硬件等方面推动，包括车辆驾驶员分级规定、GPS行车安全监控系统、行车安全(人员、车辆设施)项目推动、运输作业风险评估推动、运输安全管理稽核作业等，而百万公里肇事案件数已由2000年最高的1.12件逐年降至2021年的0.15件；为善尽企业公民之责任，自2012年起将承揽运输之厂商纳入管理，每月与承揽运输厂商举办座谈会，传达台塑企业之理念及管理要求事项，并于座谈会上倡导交通事故案例，希望透过教育讲习与事故原因分析检讨，防范再次发生，降低肇事件数，同时更于近期利用自有车队之管理经验，致力推广GPS行车安全监控系统、安全防御驾驶技巧、行车礼让观念等优良管理措施，共同确保用路人、车之安全。

员工上、下班交通安全

台塑企业十分关心员工上、下班途中之交通安全，避免员工发生意外事故，特别项目推动交通安全作业，包括办理交通安全成果发表会竞赛、安排访谈慰问交通职灾当事人，以听取事故经验及防范作法，并于倡导会进行现身说法经验分享、制作企业交通职灾事故案例倡导手册，以及邀请警察大学张文菘博士及当地监理单位讲授安全防御驾驶教育训练课程等多项措施，加强员工上、下班通勤之安全观念。