一、前言
雲林縣政府為提升本企業麥寮廠區各製程廠對於災害發生時之自主救災經驗，並強化政府機關與麥寮廠區各救災部門之統合應變能力，由雲林縣消防局、環保局以及本企業共同於2021年9月28日辦理「110年災害防救演習」，有別以往有腳本的演習，首次改採「高擬真、無腳本及線上直播」的方式推動演習，並由雲林縣政府於現場隨機出題模擬災害發生情境，由參演部門執行應變搶救，以考驗企業內各製程廠聯防自救與政府機關各救災部門協同應變之能力，從演習過程中找出救災盲點進而改善，以期快速控制災情並降低傷亡，並可向外界展現麥寮廠區結合雲林縣政府共同搶救之防災應變專業，使雲林縣民眾能認同六輕防災機制。
二、「110年災害防救演習」的推動規畫
本次演習由雲林縣消防局林文山局長、環保局張喬維局長共同主持，率領消防局、環保局各科室長官到場督導演習推動，並邀請工業區服務中心許素惠副主任蒞臨指導，觀摩人數共76人，聯合報、中國時報、中視、蘋果新聞及自由時報等媒體均到場採訪報導。
雲林縣政府為求「高擬真」，於演習當日，安排了15名的消防局人員充當傷患，更聘請特效化妝師針對傷患上妝模擬傷勢顯示擦傷、挫傷、骨折等傷況，乍看幾可亂真，讓現場的災害臨場感更為真實，藉以考驗現場執行救護應變人員，面對各種傷勢如何做出最正確快速檢傷及救護的臨場判斷。
各種災害事故的發生，往往讓人措手不及，且災區現場也伴隨著各種變化性，本次演習為使各救災單位能模擬真實災害狀況吸取救災寶貴經驗，拋開以往參照演習腳本執行應變搶救之方式，本次演習採用「無腳本」，且無預警於演習前，由雲林縣政府指派之出題官於現場臨時出題，告知各救災單位執行應變搶救，考驗事故部門與各救災部門對於所具備之救災專業及應變任務是否熟悉，包含：事故通報、初期搶救、聯防機制、廠區員工及廠商疏散、現場應變中心成立及應變小組救災任務執行等，以及與政府機關聯合搶救時是否能有效的進行各項應變任務溝通協調與資源整合，順利達成救災任務，提升企業與政府機關各救災單位聯合搶救的默契及寶貴經驗。
另受新冠肺炎疫情影響，本次演習管制入廠觀摩來賓人數，惟為使行政院災害防救辦公室與雲林縣政府各局處未能親臨現場的長官掌握演習之推動情形，特別採「線上直播」方式，針對演習救災過程進行實況轉播及說明，讓政府機關高層長官及外界民眾均能同時於線上觀看，展現麥寮廠區結合雲林縣政府共同搶救之防災應變專業能力及成效，使雲林縣民對於麥寮廠區能安心並提升對麥寮廠區的安全感。
三、「110年災害防救演習」執行情形
本次由南亞公司可塑劑廠擔任演習廠，模擬製程區1、3丁二烯毒化物儲槽管線遭工程車輛撞擊致外洩，搭架廠商15人受傷，其中有1位傷患(使用假人充當傷患)遭工程車輛壓傷受困於車下等待救援，且毒化物擴散至下風廠處，可塑劑廠立即進行事故通報並啟動應變小組成員於災區上風處集結，由現場應變指揮官進行各項應變任務分配，為確保災區內多位傷患安全，優先由搶救班應變人員穿著高等級抗化學防護衣並配戴空氣呼吸器進入災區執行傷患搶救。
為確認災區1、3丁二烯毒化物擴散狀況及範圍，指派化學處理班應變人員優先依毒化物容許濃度值進行災害區域劃分，並於安全區進出口處架設簡易除污站以便於搶救班將傷患帶離災區時，可立即由化學處理班應變人員接手執行全身沖洗，將身上所沾染的毒化物沖刷去除(簡稱除污作業)。另為進一步落實除污作業，雲林縣消防局趕抵現場後，立即使用消防車設置大型除污系統，並採用低壓高流的水霧進行傷患2次除污作業，且消防局為求真實，實際將傷患衣物脫除，使扮演傷患的消防人員能切身感受同理心，瞭解搶救時應關心傷患的作業細節，如：除污的當下須要把患者衣物脫除，透過傷患的角度思考，就會體會到隱私的問題；另外經過消防車冷水的沖淋，則會感受到傷患可能失溫的情形，所以毛毯或毛巾的保暖就變得相當重要。
本次演習，主管機關由消防局、環保局及環保署中區環境事故專業技術小組共同進駐現場應變中心，藉由現場應變中心動態管制看板掌握現場實際搶救狀況，消防局、環保局與南亞可塑劑廠副廠長採用共同指揮方式聯合救災，同時下風處各製程廠接獲毒化物擴散訊息，立即通知廠內員工及包商前往災區上風處集結點進行疏散清點，並由企業調派遊覽車將疏散人員送往廠區外指定點收容，整體演習過程，歷經1小時，動用179人及各式救災車輛36台。
經消防局及本企業各救災單位的配合之下，在短短1小時內將所有傷患15人全部從災區現場檢傷，除污並搶救送醫，是前所未見的高效率作業，可見擬真演習能激發應變人員救災及救人的意志。現場醫護人員穿著防護衣及防毒面罩，針對除污完成之傷患進行檢傷分類，並後送就醫。若救護車不足，由消防局勤務中心瞭解災況及傷患數量，啟動雲林縣可動用之救護車到場搶救，以便傷患在最短時間內送達醫院，整合企業與政府機關的防災應變最大能量並發揮效用。
於演習結束後，林局長、張局長及許副主任對演習過程深表肯定及讚賞，包含災區傷患搶護、人員除污、傷患檢傷分類等均相當到位且逼真，肯定企業透過對外公開演習過程及實際發生事故即時用簡訊對外通報，使外界居民第一時間收到安心簡訊，已逐漸認同六輕園區與政府機關合力防災應變之成效。此外，建議運用AI技術，透過遠端監控強化應變人員安全、傷患防護具的考量及夜間應變聲光系統的強化，可獲明確導引，減少救災過程之風險等。
四、「110年災害防救演習」執行成果
雲林縣政府為感謝本企業協助推動本次高擬真、無腳本演習，由林局長代表縣長對本企業各參演單位麥寮管理部、南亞可塑劑廠、南亞安衛處、塑化消防隊及總管理處安衛環中心逐一頒發感謝狀，本次演習成果各新聞媒體均有進行刊登報導，如：華視、壹電視、ETtoday新聞雲、中國時報、新浪新聞、自由時報蘋果新聞等多篇新聞詳細報導，均給予正面評價，另工業區服務中心、雲林縣消防局也於臉書貼文讚賞，這場演習也同步在網路上直播，讓不少員工讚嘆演習逼真，足以供各界當作教材。
有關本次演習的創新作法，後續將與消防局檢討將演習過程製作訓練教材影片，供各公司所屬製程廠觀摩學習及推廣，以加強提升本企業各製程廠之防災應變成效。
(台塑企業 總管理處提供，2021/11/16)