一.前言
為提升各製程廠之防災應變能力,本企業除持續要求各廠應變人員熟稔消防設備之操作與應變搶救程序,確保災害發生時,能快速搶救減災外,更往前推進至防災應變之思維及作法,於製程發生異常尚未釀成災害,先行啟動緊急處置、安全停車及預防性消防水等應變作為納入演練中,以期各廠能預先執行異常排除止災、防範災害發生。
近年來,本企業更積極結合政府部門共同推動聯合應變演練,模擬戰爭、地震及海洋污染等各種複合型災害狀況,藉由多方交流,提升廠內整體應變搶救戰力。基於企業不斷的努力與精進,二Ο二四年期間,在各項政府機關評比均展現出優異的成績,榮獲內政部消防署、經濟部、地方政府等肯定並頒獎表揚,實屬不易,亦提升企業在防災應變推動之信心。
二.結合政府部門推動各類型防災應變演練及自主演練評核作業
(一)結合政府部門推動各類型防災應變演練
二Ο二四年期間,安衛環中心與四大公司結合國防部全民防衛動員署、內政部消防署及雲林縣政府等單位,分別於麥寮、新港廠區推動戰爭、地震、毒化物外洩及海洋污染等複合型災害應變演練,以提升災害應變能力;並藉由示範觀摩的辦理,亦期盼成為雲林縣各廠家毒化災應變學習之標竿,各項演練推動情形說明如下:
1.結合國防部全民防衛動員署辦理戰爭災害應變搶救演練:
國防部為驗證地方政府於戰時之動員效能與災害搶救應變能力,由雲林縣政府主導推動戰爭災害應變搶救演練,模擬麥寮廠區遭受飛彈攻擊、製程廠發生毒化物外洩,製程廠啟動緊急應變之情況,並結合縣環保局、環境部中區環境事故專業技術小組等政府救災單位共同執行搶救。
演練已於六月二十日辦理完成,由張麗善縣長擔任指揮官,分別執行「兵棋推演」與「實兵演練」,各局處首長及企業演練廠主管進行災情處置報告,於實兵演練過程,本企業落實災況即時處置及搶救作為,並啟動區域聯防機制與組成特種防護團維護麥寮廠區內煉油、發電及港口等國家關鍵基礎設施之防護與運轉,中央各部會評核小組由行政院動員會報陳宗權常務副主任委員、全民動員署劉泰益副署長帶領其他部會八十位長官到場評核,均給予肯定。
2.結合消防署推動全國震災應變搶救演練:
二Ο二四年九月十九日台塑公司及安衛環中心共同結合內政部消防署、嘉義縣政府於新港廠區辦理全國震災應變搶救演練,由台塑POM廠參演,採取無腳本的方式,模擬地震引發易燃爆化學物質洩漏,由廠應變小組結合民間自主應變隊(T-CRT)共同執行應變搶救演練,救災過程,更運用化學物質偵檢機器人、消防救災機器人等先進智慧化科技,提升物質監測之救災精確性,並降低救災人員進入災區搶救之風險。
演練過程,內政部劉世芳部長、消防署蕭煥章署長帶領多位國外防災應變專家到場指導,針對本企業展現充足消防能量,落實聯防搶救機制,順暢整合企業與政府各救災單位戰力之表現,給予肯定。
3.每季結合雲林縣政府辦理災害防救聯合演練及毒化災應變處置示範觀摩:
為提升麥寮廠區災害防救應變能力,使公部門之消防局、環保局等各救災單位瞭解熟悉麥寮廠區各製程廠之可能潛在危害、化學特性與廠區消防水環路系統,安衛環中心與四大公司自二Ο一二年起,結合雲林縣政府各應變救災單位,每季共同推動災害防救聯合演練,藉由共同演練過程與廠處救災單位互相配合,培養救災默契,提升應變時效,迄今已完成辦理三十六場次,並持續每季辦理中。
二Ο二四年期間,每季選定演練廠將製程廠可能發生之火災、毒化災、全黑電力中斷及輻射源外洩等多種災害情境進行複合型演練,以及製程異常緊急處置之防災應變作為納入演練中,經職安署中區職安衛中心、雲林縣消防局、經濟部園管局雲林離島式基礎產業園區服務中心等到場督導,均讚賞本企業能從防災觀念著手演練推動,更能落實防災工作,可見用心;另雲林縣環保局亦主動邀請本企業麥寮廠區共同於十月二十九日辦理示範觀摩,以作為雲林縣各廠家毒化災應變演練推動的標竿,供縣內各廠家學習訓練。
(二)企業自主防災應變演練評核執行:
安衛環中心為確保企業各廠在任何時段下,均有能力完成各項應變作為,與四大公司持續精進各廠應變演練之推動,並以最嚴苛狀況下,模擬發生夜間電力中斷全黑異常,照明全失效之狀況,由製程廠應變人員僅以個人照明執行製程異常之緊急排除程序、安全停車及各項應變救災程序,並由安衛環中心與四大公司共同執行聯合評核,確實掌握各廠演練執行狀況,二Ο二三年已完成麥寮廠區各製程廠自主應變演練評核一週轉,並於二Ο二四年期間,持續執行不定期抽查,各廠演練成績較前次評分有明顯提升,各廠應變人員對於救災應變步驟均落實熟練,於二Ο二五年將持續執行評核作業,確保各廠均能維持一定標準之應變能力。
麥寮廠區推動夜間應變演練之寶貴經驗及作法,於麥寮以外各廠區進行推廣,安衛環中心已於九月期間分別於北、中、南廠區辦理宣導說明會完成,邀集企業各廠辦理緊急應變相關業務專人進行交流分享,共二百零七人參與,並排定麥寮以外各廠區推動示範演練,由廠區安衛室督導示範廠演練推動及鄰廠觀摩,安衛環中心到場執行輔導評核,讓防災應變之觀念與作法,能落實於麥寮以外各廠平行展開,共同成長進步。
三.企業防災應變推動獲獎項目
企業持續提升各廠的自主防災應變演練成效、落實各項防災設備整備與積極結合政府部門辦理各種複合型災害演練等作為,經不斷努力與精進,於二Ο二四年中央及地方政府機關所辦理之各項防災應變績優獎項,本企業均獲得優異的成績,分別為:
(一)本企業連續兩年榮獲「防災績優企業」,內政部消防署於十一月二十二日南投竹山消防訓練中心辦理績優單位頒獎典禮,由內政部消防署馮俊益副署長親臨頒獎,安衛環中心黃俊宏資深經理代表領獎,副署長於典禮上肯定及表揚企業災害防救之推動成果。
(二)九月期間新港廠區推動全國震災應變搶救演練,因表現優良,內政部消防署特別於十二月五日辦理表揚大會,由內政部馬士元政務次長親臨頒獎,總管理處由黃溢銓代理資深副總經理、台塑公司由高榮鴻副總經理代表領獎,對於本企業演練推動之努力與貢獻,公開表揚。
(三)經濟部產業園區管理局辦理「一百一十三年度產業園區區域聯防組織成效決審」,針對防災應變整備、區域聯防執行落實度及各項應變演練推動執行成效等進行評比,麥寮廠區於南部三十多個產業園區中評比,榮獲第一名,由雲林離島式基礎產業園區服務中心與南亞公司代表領獎。
四.結語
中央、地方政府機關看見了企業執行防災應變的努力,且肯定推動成果之卓越,感謝內政部消防署、經濟部產業園區管理局、國防部全民防衛動員署、雲林縣及嘉義縣政府等政府部門對本企業的肯定,秉持止於至善的精神,本企業將持續自主提升各廠應變搶救成效,並精進製程異常緊急處置、安全停車等防災應變作為,讓廠內同仁具備防災意識與防災應變能力,以防範災害發生。