一、前言
動部職業安全衛生署(以下簡稱職安署)與本企業2016年8月起締結安全伙伴關係，至今邁入第7個年頭，合作期間辦理超過百場次的宣導會、聯合稽核、示範觀摩會等精進安全管理作為，為對外展現雙方安全伙伴之合作成效，每年持續辦理國際或國內大型會議活動，今年度2024年1月19日於麥寮廠區共同舉辦第3屆國際製程安全論壇。
本次論壇由職安署鄒子廉署長及本企業總管理處林善志總經理共同主持，特別邀請業界石化製程經驗豐富之台灣中油公司董事長李順欽，及長春集團總經理蔡智全共同探討石化業火災爆炸預防精進作為，並由各界專家學者分享製程安全相關議題。此次除邀請產、官、學界出席共襄盛舉外，本企業四大公司亦由資深副總經理帶領相關主管出席，會議現場計195人參加，網路直播觀看人數達6,491人次。
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二、主持人致詞
開場時職安署鄒署長致詞表示，感謝台塑企業為提升台灣石化業製程安全管理水準而辦理本次論壇。自2017年起職安署與台塑企業締結安全伙伴，在雙方努力下，麥寮廠區已朝「零災害」的願景目標邁進，再透過國際製程安全論壇提出技術與經驗的交流，有助於提升業界製程安全水準並與國際接軌。另強調業者須從石化災害事故探討如何精進製程安全管理，使各領導者、專家及執行人員更重視，進而提升安全文化，才是石化業永續經營之不二法門。
署長致詞後，由台塑企業林總經理致歡迎詞，說明辦理國際製程安全論壇目的係藉由與各石化界專家、學者及事業單位交流分享，相互分享、汲取國際石化產業製程安全管理知識，再回饋到各自事業單位提升自主管理。台塑企業藉由與職安署締結安全伙伴關係，在職安署鞭策與企業努力之下，從2023年安全伙伴競賽榮獲總冠軍來看，顯示安全伙伴合作計畫推動與雙方戮力執行下，已發揮成效。
本次論壇已舉辦第三屆，感謝今天各界專家仍不遠而來，希望今天論壇活動，各界能給予批評指教，並能共同求精、求進。
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三、石化業火災爆炸預防精進作為
有別於以往，本次論壇職安署特別邀請三位台灣石化業重量級貴賓，中油公司李順欽董事長、長春集團蔡智全總經理，與本企業林善志總經理，針對石化業火災爆炸預防精進作為，由鄒署長引言，讓三位貴賓暢談看法及建議，依序摘要如下：
(一)長春集團 蔡智全總經理：
長春集團總裁非常重視工安，要求全員落實遵守安全規定成為日常習慣。以危險性化學品管理為例，管理作為包括法規符合度審查、加強安全監控管理、高危害性化學品限量管制等，同時觀察員工遵守SOP的落實度。
其次，長春集團建置消防防災計畫，安排人員訓練及緊急應變演練等。為掌握廠內緊急應變組織，採電腦管制人力出勤狀況，確保應變量能。另觸動沖淋器時連動通知控制室，以立即掌握現場狀況並及時應變處置。
在運用電腦數位化方面，將消防圖資及化學品建置於網路平台、開發空氣品質資訊即時監控平台、開發火警及早偵測系統，以及將消防設備檢測納入電腦化維修管理系統等。
(二)台灣中油公司 李順欽董事長：
中油公司六大核心精神之一為「安全」，希望由上到下都會注重安全。中油於2017年2月開始推動製程安全管理，並透過內部總體檢，強化現場管理。
李董事長認為製程安全資訊(PSI)最為重要，惟有正確、完整的PSI才能執行完善的製程危害分析(PHA)。針對變更管理，要求涵蓋生產、工安、技術、工務單位共同辨識風險。此外，教育訓練包含使用訓練模擬系統(OTS)，使操作人員能應對不同情境，做出正確之操控。另發現8~90%的事故來自儀控、轉動機械，因而特別成立儀控及轉機中心，以強化管理。
在科技化管理方面，中油成立5G AIOT專案辦公室針對生產、儲運、銷售、工安環保各面向，推動科技化，並開發電子工作許可證、電子圍籬、無人機巡檢等。
(三)台塑集團 總管理處 林善志總經理：
台塑企業行業別及工廠較多，推動PSM要面面俱到並不容易，所以，最高主管對工安環保的重視與決心至為關鍵，從我們的總裁對於工安環保所花的費用沒有上限可以看出高度重視。
台塑企業PSM制度是以美國OHSA法規為基礎並參酌現場實務而訂定，今天主要跟大家分享的，就是如何落實執行。我們成立專責組織，包括成立安衛環中心、技術訓練中心、規範組等，並要求工廠設置PSM專人負責管理，且給予專業訓練。此外，鼓勵員工取得國際專業證照(例如目前取得PHA引導員認證共73人、API證照共270張等)。
為鼓勵員工，每年舉辦一次安全文化績優部門表揚大會，由四大公司董事長輪流主持頒獎，並安排獲獎單位進行經驗分享。再者，本企業也與職安署締結安全伙伴關係，雙方共同努力提升PSM作業水準。至於稽核方面，藉由聯檢小組稽核來相互發掘現場安全管理的盲點，並設定主動、被動指標來評估改善成效。除此之外，本企業持續聘請第三方公正單位進行PSM稽核，如德國萊茵(TUV)、壓力容器協會等機構。近年來，第三方公正單位對本企業查核意見，評為「已達成熟管理階段，總體安全績效優於工業界，建議邁向持續改善的願景。」
最後再次強調，做好工安環保，不能心存僥倖，要落實執行。例如台塑企業從推動最基本不漏水、不漏油、不漏氣(三點不漏)基礎做起，不但大幅降低重大事故發生，在節能方面也有明顯成效，謹供各界參考。
四、媒體採訪
職安署鄒署長感謝台塑集團與職安署共同辦理國際製程安全論壇，並舉例明揚國際公司事故案例說明製程安全管理的重要性，也認為台塑集團在此方面扮演引領台灣石化業落實製程安全的角色，同時藉由論壇讓石化同業學習新知、互相交流分享。
總管理處林總經理接續說明，台塑企業將舉辦論壇視為年度及安全伙伴關係中最重要的一件事，經由論壇檢視是否有達成訂定之願景及執行成效，更希望能讓共同參與論壇之業界先進，將所獲內容應用參考於所屬公司、及個人工作崗位。統計本次論壇媒體採訪報導共3則平面及30則網路新聞，包含自由時報、聯合新聞網、工商時報、雲林新聞網、觀傳媒等媒體業者。
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五、其他專家發表內容摘要
其他專家有6位，發表內容摘要如下：
(一)製程危害分析與製程安全管理之最新趨勢：由美國Sphera公司Vernon Louis資深顧問說明製程安全管理已發展30多年，現有要項並未隨時代演進而改變，故後續演變推陳出多種新方法，包含精進危害與風險辨識的新方法(如粉塵危害分析、損害機制評估、網路安全風險評估、結合LOPA之HazOp等)、屏障管理、科技與數位化之系統、製程安全指標，及其他關注事項(如人因分析、安全文化、危害層級控制等)，並使用適當的評估方法辨識所有可能的危害，使製程安全得到更有效的管理。
(二)RBPS系統的智能化動態保護層應用：由德國萊茵(TUV)公司高鴻鈞總經理介紹PSM管理系統之變革與優化、製程化保護層動態風險管理、RBPS系統製程化管理應用，俾使硬體保護層的動態管理能有所掌握。此外，增進企業PSM組織垂直溝通及水平交流，提升製程安全文化及企業凝聚力，且將PSM系統之數據及資料善加應用，更能增加PSM自主風險管理的能力及成效。
(三)SIS安全生命週期管理：由德國HIMA公司Hassan Nawawy首席顧問及劉曉婷經理共同說明現今PSM常見問題，並提出藉由收集SIS(安全儀表設計)每個階段的資料將其數位化，並輸入特定專用軟體，藉以自動判斷操作資料之正確性，減少人為失誤，從而獲取相關操作關鍵訊息，同時增加工廠正常操作時間及提升生產率。
(四)製程安全管理的數位轉型：由英能科技公司游輝祥博士說明PSM進化情形，並可藉由動態管理提升效率，同時分享多種數位化風險管理方法，以及說明數位化管理落實執行的案例，以期真正達到控管重大危害事故、避免企業發生不可承受的危機。此外，建議採本質安全設計將風險控制在可容忍的範圍內。
(五)精確製程安全資訊的需求與挑戰：由雲林科技大學徐啟銘教授針對危害性化學品之製程安全資訊進行探討，以安全資料表(SDS)而言，現存問題為數據準確性及代表性是否足夠，若參數缺漏、半成品安全資訊不足、未考慮化學品狀態與條件之差異，可能無法反映化學品特性，而錯估製程風險。因此，提出對化學品特性進行各種有效之檢測方式，以免僅仰賴化學品供應商資訊，有些未知風險無法掌握，導致災難性的後果。
(六)製程危害評估執行實務分享：由台塑公司MMA廠簡春生廠長分享現場如何執行製程危害評估，評估前首先應了解製程操作內容及何為製程危害(依IEC-61511-1規範)與其來源、後果(會計成本)，和危害防止及控制(風險成本)；以及現場執行製程危害評估之流程皆依據企業「製程危害分析管理辦法」要求編組分析小組成員，及其辦理方式，並以節點「氰丙醇反應系統」做為案例討論如何執行製程危害分析(HazOp)及保護層分析(LOPA)。
六、總結
職安署鄒署長總結說明再次感謝本企業協助辦理此次論壇投入的心力，也希望石化業現場作業人員能勇於向上溝通，讓管理者能深入掌握重大危害之控制情形。
總管理處林總經理最後結語表示，感謝各界踴躍參加本次論壇，本企業與職安署共同辦理國際製程安全論壇之目的就是希望能提供意見交流與經驗分享的平台，讓大家共同學習、進步，謝謝大家。