國內健康風險評估及流行病學調查執行作業,對於需要通過嚴格審查方能發表的必要性仍無共識,造成甚多未具科學證據支持之資訊擅自發表,再加上媒體有機會就以聳動標題報導,如「台大研究:彰化台西村罹癌風險高與六輕相關」與「國光石化營運後學者憂污染致命」等標題,導致一般人對石化業員工與附近居民健康多有疑慮。本企業麥寮廠區各生產製程均以BACT(Best Available Control Technology,最佳可行控制技術)進行污染防制,以維護當地居民良好的生活環境,此外,為確保第一線員工健康,更委託第三方公正單位專案實施麥寮廠區員工空氣中VOCs(Volatile Organic Compounds,揮發性有機化合物)暴露監測,監測之各項物質測值均遠低於國家管制值,與第三方單位共同開發監測方法及監測結果亦發表於國際期刊及學術研討會。
麥寮廠區員工暴露監測執行狀況
本企業除依據法令規定每半年執行作業環境監測外,亦自2012年起委託台灣職業衛生學會專案實施麥寮廠區員工暴露監測。由作業員工背負個人採樣器,以完整掌握員工一天工作8小時在其作業場所之VOCs暴露情形。經彙整台灣職業衛生學會實施之麥寮廠區員工3,688人次上班期間暴露監測資料及從事設備保養及管線檢修等作業員工234人次短時間暴露監測資料,各項測值均低於國家管制值。

開發監測方法確切掌握員工作業環境暴露
為了解員工VOCs暴露情形並簡化樣本分析之流程,麥寮廠區員工暴露監測計畫係參考美國NIOSH(National Institute of Occupational Safety and Health,職業安全衛生研究所)及英國HSE(Health and Safety Executive,健康與安全衛生署)之標準分析參考方法,開發熱脫附管進行空氣樣本採集,並以氣相層析火焰離子化偵檢器(GC-FID)分析VOCs測值。
VOCs最佳之監測方法為氣體採樣鋼瓶(配合氣相層析質譜儀),但氣體採樣鋼瓶具有體積大與重量大之缺點,因此不適合員工配載,為驗證開發之熱脫附管於員工暴露監測之合適性,現場驗證時同步以氣體採樣鋼瓶配合氣相層析質譜儀進行作業環境樣本採集,並以氣體採樣鋼瓶監測之VOCs測值來驗證熱脫附管方法準確性,2012年於麥寮廠區12個廠處(包括台塑公司丙烯腈廠、丙烯酸酯廠、塑膠廠、南亞公司可塑劑廠、海豐丙二酚廠、海豐丁二醇廠、台化公司PABS廠、台塑石化公司碼槽處、煉製三廠、烯烴一廠、烯烴二廠、烯烴三廠等)進行驗證,結果顯示兩種採樣分析方法所得測值未具有差異(如下表),顯示熱脫附管配合氣相層析火焰離子化偵檢器可運用於員工VOCs暴露監測,此方法除可縮短樣本處理之流程,更可降低VOCs偵測極限至ppb等級,因此後續之暴露監測以此方法採集樣本與分析VOCs測值。前述驗證結果2016年已刊載於國際指標期刊The Annals of Occupational Hygiene。


The Annals of Occupational Hygiene為牛津大學與英國職業衛生學會出版期刊,致力於推動健康工作環境,因此刊載之論文主要為(1)各項危害因子(如化學性危害、物理性危害、生物性危害及人因性危害)之探討(如形成機制、員工暴露狀況、危害散布情形等);(2)職場暴露因子控制管制探討(如作業環境監測與控制措施等);(3)職業安全衛生相關議題(如流行病學資料、風險管理及員工教育與訓練等)。雖本期刊廣邀世界各國之學者投稿論文,但其具有嚴格之審查機制,以確保論文之品質,若論文符合下列條件則該期刊不予以刊載,包括(1)研究結果屬於具有地區之特性,無法普遍的運用;(2)缺乏探討致病因子之健康危害研究;(3)非職業暴露之感染控制等。該期刊所刊載之論文,提供評估及控制與工作有關的健康危害及其風險之最新研究成果,可供作改善作業環境及促進員工健康之參考應用,為國際職業衛生領域中具有領導地位的研究期刊。
員工暴露監測結果呈現作業場所安全無虞
(一)VOCs監測結果向員工說明:
台灣職業衛生學會以國家管制值檢視暴露監測結果,不認為員工暴露會導致健康危害效應,為利員工了解作業場所VOCs暴露情形,台灣職業衛生學會頒發實施廠處作業環境監測合格證書,並張貼於廠處公佈欄,讓全體員工為營造友善職場共同努力,也確保作業場所安全無虞。

(二)員工作業環境安全無虞對外說明
為對外說明麥寮廠區員工作業環境安全無虞及宣傳實施情形,安衛環中心與台灣職業衛生學會就暴露監測、短時暴露監測及外界所關切之員工VCM暴露監測資料進行彙整與分析,並撰寫論文發表於「台灣職業衛生研討會」,該研討會為每年辦理之產、官、學各界參與之重要會議。
延續2017年由安衛環中心及台灣職業衛生學會共同以「石化廠作業員工揮發性有機化合物暴露監測」與「石化廠作業員工氯乙烯單體暴露監測」為題,於「台灣職業衛生研討會」發表二篇論文,結果顯示麥寮廠區員工苯、一,三-丁二烯、氯乙烯等VOCs暴露監測值均遠低於國家管制值,並向產、官、學各界說明麥寮廠區建廠設計及營運管理足以確保作業員工、附近居民及社區的健康。
2018年亦增加彙整近一年度辦理情形及短時間(15分鐘)暴露監測資料以「石化廠作業員工多種揮發性有機化合物暴露實態描繪」、「石化廠多種揮發性有機化合物短時暴露監測」及「石化廠作業員工氯乙烯暴露評估」為題,於「台灣職業衛生研討會」發表三篇論文,內容摘要如下:
1.石化廠作業員工多種揮發性有機化合物暴露實態描繪
彙整麥寮廠區21個廠處2012~2017年3,688位員工14種VOCs上班期間暴露監測資料,其中丙酮、對,間-二甲苯、鄰-二甲苯和甲苯等四項在五年間有較高測值,四項平均值介於6.9~14.8ppb,惟四項最大測值均在法令管制標準五十分之一以下,其餘如苯、一,三-丁二烯等十項在五年間測值無太大變化,各項平均值介於2~4.6ppb,展現麥寮廠區在製程管線及設備VOC排放之控制及管理已有成效,持續向產、官、學各界說明麥寮廠區員工暴露監測值均遠低於國家管制值。
2.石化廠多種揮發性有機化合物短時暴露監測
彙整麥寮廠區21個廠處2014~2017年從事取樣、投料、槽車備料、設備保養、管線檢修等作業員工計234人次14項VOCs短時間暴露監測資料,平均值介於2.6~414.7ppb,各項最大值並在國家管制值之九分之一以下。員工短時間暴露監測結果與上述論文呈現之上班期間暴露監測結果互為印證說明員工作業場所安全無虞。
3.石化廠作業員工氯乙烯暴露評估
彙整麥寮廠區塑膠廠與氯乙烯廠2013~2017年359位員工氯乙烯上班期間暴露監測資料,氯乙烯最大值57.9ppb(法令管制值五十分之一以下,均遠低於國際最嚴之管制標準1,000ppb及歐洲環境署公佈之西歐與北美氯乙烯廠員工暴露值400ppb),然由氯乙烯廠歲修期間建置之22名員工短時間暴露監測資料顯示,最大值234.5ppb雖低於國家管制值二十五分之一以下,但亦顯示員工廠歲修期間較可能發生氯乙烯暴露,應確保提供從事現場巡檢、現場成品取樣、管線檢修作業員工之個人防護具。
結語
本企業創辦至今逾60年,秉持兩位創辦人「做一個給員工幸福、讓投資者信賴的企業」之經營理念,照顧與促進員工身心健康,使其得以發揮最大的潛能,共創企業榮景,因此,未來除持續更用心於營造員工健康工作環境,亦冀望所有同仁共同主動積極參與,為追求更安全舒適之工作環境而努力。
(台塑企業 總管理處提供,2018/08/29)